基本情報

アフリカの多くの国々では、廃棄物管理の政策的な優先順位は低いのが実情です。結果として、地方自治体では予算や人材、機材や施設が不足し、運用・保守の能力も十分ではありません。アフリカの都市人口は現在およそ4.5億人（総人口の40％）ですが、増加の一途を続けており、2050年には3倍になると推定されています。アジアの都市化と比較して、平均所得が相対的に低いアフリカの国々にとって、都市の衛生維持にかかる費用を持続的に捻出することは大きな課題です。

2015年9月に採択された持続的な開発目標（SDGs）には、ターゲット11.6「2030年までに、大気の質及び一般並びににその他の廃棄物の管理に特別な注意を払うことによるものを含め、都市の一人当たり環境上の悪影響を軽減する」など廃棄物管理に関する特定の目標が含まれています。アフリカ各国には、それぞれ国家目標を設定し、国連機関が開発する方法論を用いて進捗状況をモニタリングするために相当の努力をすることが期待されています。

こうした課題を受けて、国際協力機構（JICA）は、2016年8月28日にケニアで開催された第6回アフリカ開発会議（TICAD VI）において、ナイロビ郡（ケニア）、国連環境計画（UNEP）、国連人間居住計画（UN-Habitat）、日本環境省と共催で、アフリカ廃棄物管理セミナー「廃棄物管理に関するSDGs達成のためのキャパシティ・デベロップメント：きれいで健康なアフリカの都市に向けて」を開催しました。アフリカ9か国から行政及び民間の関係者、約180名が集まり、アフリカの都市における適切な廃棄物管理の重要性を改めて確認するとともに、優良な取組や教訓を共有しました。そして、アフリカ諸国及び開発援助機関の知見共有とネットワーキングのためのプラットフォームの設立など、更なる協力の促進を宣言して、セミナーを締めくくりました。

上述の宣言を踏まえ、日本環境省とJICAは、TICAD VIのフォローアップとして、アフリカで廃棄物管理とSDGsを推進する「アフリカのきれいな街プラットフォーム」を立ち上げることを提案し、その設立準備並びに「マプト市における持続可能な3R活動推進プロジェクト」の知見共有セミナーを兼ねた会合を、2017 年4 月25日～27 日にモザンビークの首都マプトにて、マプト市、モザンビーク土地・環境・地方開発省、UNEP、UN-Habitatと共催で実施しました。